150篇连载 （十七）他为什么提案建言自制民用大飞机

作者：王海沧（书法讲师、任玉岭著述研究员）

任玉岭:联合国教科文组织名誉主席，联合国开发计划署可持续发展首席顾问，国际科技智库专家委员会副主席，美国巴拿马太平洋万国博览会中国区联合主席，香港社会科学界联合会永远名誉主席，原为国务院参事，全国政协第九、第十届常委，国家教育咨询委员会委员，中国书画协会副主席，中国书画协会名誉主席，中华海峡两岸书画艺术家协会主席。任玉岭不仅被15所大学聘为教授，还被55种杂志聘为主编和编委。他还是中国改革智库四十人之一，中国发展五十人之一，为农业作出贡献的三十人之一，中国当代书法名家五十人之一,中国房地产论坛五十人之一，中国式现代化论坛专家四十人之一。任玉岭既是科学家、经济学家、战略思想家，也是著名的书法家。他本人已经在北京，信阳，厦门翔安，浙江长兴等地捐建了四座“任玉岭收藏及作品展览馆”，驻马店馆是全国第五座。另外，任老还为中国扶贫捐款108万元，为遂平老家乡村振兴捐款70万元。

十七、他为什么提案建言自制民用大飞机

我国的民用大飞机制造是2006年立项，2007年经国务院批准进入实施阶段，2017年第一架民用大飞机飞上天空。

今天中国自制民用大飞机已经具备了自主研制、批量生产，适航取证和商业化运营的能力，中国大飞机的投入产出比为1:80，产值在万亿元以上，已经形成高质量发展的重大新质生产力。对推动高科技发展，新材料制造和产业链体系的完善产生了巨大的带动作用。

然而，在20年前，因受到“造不如买”的思潮影响，中国民用大飞机的研发与制造还是一个空白，早期曾经形成的研发制造能力，也在“造不如买”的思潮影响下“下马”或“解散”。满指望在上海引进的麦道大飞机制造产业能够成为我国民用大飞机制造的生长点，在中国得到扩大和延展，然而由于对方技术的高度保密，导致我们一无所获。

任玉岭作为唯一双肩挑的全国政协常委、国务院参事，他在出国考察中，看到了德国、法国航空产业的数控机床、自动化管理的先进科技时十分心动；特别是在美国西雅图和加拿大卡尔加里参观和了解到波音大飞机和加拿大支线飞机的生产企业盛况和效益时，任玉岭认为中国不该没有自己的大飞机制造业。

有了这样的想法后，任玉岭便开始关注和调研中国对大飞机的需求和研发制造条件。2003年，任玉岭到南方航空公司大院内的侄女家做客，中午吃饭时同南航的两个同志相聚一起，通过聊天，得知当时我国飞机拥有量还赶不上美国一个航空公司，民航机的总数还不到美国的1/5。广州白云机场当时在中国乘客吞吐量是最大的，总数2032万人，但还远不及香港机场吞吐量的3979万人，也不及泰国曼谷机场的3796万人。任玉岭作为一个战略思想家，他即刻产生一种概念：中国作为13亿人口大国，未来对飞机的需求还会有近十倍的增长。

 为了搞清中国制造飞机的研发能力和制造条件，他借全国政协常委和国务院参事外出考察的机会，先后考察了沈阳飞机制造厂、成都飞机制造厂、汉中飞机制造厂和上海飞机制造厂，并特别在北京航空航天大学、陕西工业大学考察了飞机的研发能力，听取了有关专家的意见。

通过较长一段时间的调研后，任玉岭于2005年春节前写下了准备上全国政协大会的委员提案。2005年春节前，任玉岭肩周炎痛得厉害，为了身体，他曾在家中办公桌前写下了“天下事了犹未了，何不以不了了之！”但是想到造大飞机的事，事关重大，他还是写下了一份《突破大型民用飞机制造的建议》。他指出，大型民用飞机是当代人类远程旅行最主要、最快捷的交通工具，伴随经济的全球化和旅游业的大发展，人们对飞机的依赖度和需求量会与日俱增。中国有13亿人口，国土辽阔，随着经济发展和人民生活水平的提高，民航事业的发展会如日中天。他指出，中国每年要花上百亿美元购买飞机，随着形势的发展，购买飞机数量还会有近十倍的增长，若干年后，旧飞机的更换量也会越来越大。

任玉岭还指出，大型飞机的制造涉及到上千种元件和材料，可以带动新材料、新元件、新行业的大大发展。他认为，以大型飞机的制造为龙头，一定会纲举目张，能够在一个宽领域、大范围内牵引一批新技术的自主创新和发展。

任玉岭建议，一定要把民用大飞机作为我国经济的一个新的增长点，争取早日立项，牢牢地抓在手中。建立中国航空工业开发区推进军工与地方经济相融合，建立寓军于民的国防科研生产体系，促进科技资源共享，降低研发成本，加快研发进度。

 该提案提交后，受到国家有关部门的高度重视。时任国务委员、分管科技工作的陈至立同志在任玉岭面前讲，大飞机制造很重要，应该早日立项；等飞机制造出来后，我们这代人也退休了，可以乘坐自制的飞机进行试飞。此后，2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要》正式发布，大型飞机制造被列入16个重大专项之一。2007年2月，国务院常务会议批准了该科技专项的实施，大飞机自主研发得以启动。2017年，具有自主知识产权的C919大型喷气式客机在上海浦东机场成功首飞。大型飞机制造现已在上海、江西、四川、山东、天津等22个省市形成产业集群。