150篇连载 （二十三）“致病杀手”因他得以立法监管

作者：王海沧（书法讲师、任玉岭著述研究员）

任玉岭:联合国教科文组织名誉主席，联合国开发计划署可持续发展首席顾问，国际科技智库专家委员会副主席，美国巴拿马太平洋万国博览会中国区联合主席，香港社会科学界联合会永远名誉主席，原为国务院参事，全国政协第九、第十届常委，国家教育咨询委员会委员，中国书画协会副主席，中国书画协会名誉主席，中华海峡两岸书画艺术家协会主席。任玉岭不仅被15所大学聘为教授，还被55种杂志聘为主编和编委。他还是中国改革智库四十人之一，中国发展五十人之一，为农业作出贡献的三十人之一，中国当代书法名家五十人之一,中国房地产论坛五十人之一，中国式现代化论坛专家四十人之一。任玉岭既是科学家、经济学家、战略思想家，也是著名的书法家。他本人已经在北京，信阳，厦门翔安，浙江长兴等地捐建了四座“任玉岭收藏及作品展览馆”，驻马店馆是全国第五座。另外，任老还为中国扶贫捐款108万元，为遂平老家乡村振兴捐款70万元。

二十三、“致病杀手”因他得以立法监管           

一般而言，医疗垃圾包括三类东西：一是手术治疗过程中产生的废物，包括切除丢弃的器官、肢体、死婴、病人的痰、血、脓，乃至粪便等。二是手术和治疗过程中使用的一次性血袋、注射器、绷带、药棉以及病人的服装被褥等。三是化验、测试、照射所用物品的残余物，包括生物培养、血象检查、动物实验用过的传染性废物和毒物。

      医疗垃圾含有的大量病原体、细菌、病毒、寄生虫潜在危害极大，国外将这类垃圾列为“顶级危险品”，也称之为“致病杀手”。任玉岭是微生物专业出身，又学过病原微生物学，他深知微生物在自然界无处不在，人类的很多疾病都同微生物感染有关。

      2003年2月，任玉岭在北大医院陪护夫人做胆囊切除手术时，在院内发现堆放医疗垃圾的地方有好几个人在那里捡垃圾，既不戴口罩，也不戴手套。任玉岭根据自己掌握的专业知识，出于对拾荒者的关心，便走上前去告诉他们说：“你们知道吗，医院的垃圾里有很多很多危险品，有很多很多病毒和细菌，你们在这里捡垃圾就不怕得病吗？” 

     那些拾荒人说：“咋不怕，前几天就有一个人病倒了，我们就是想捡点有用的东西卖点钱。” 

     任玉岭这次同拾荒人的交谈，使他想到了两个问题：一是全国有数万家医院，国家应该出台一个法规把医疗垃圾严格管控起来，不让它流入社会。二是医疗垃圾中有些一次性用品，因被院外人员收购后再处理，重新流入医院；要杜绝拾荒人员进入医院捡拾垃圾，就必须清理垃圾黑市，严厉打击不法商人与医院部分相关人员的暗中交易。 

     为此，他回到国务院参事室后，便起草了呈给总理的建言报告，题目为《关注医疗垃圾处理 改善防疫保健环境》。任玉岭建议：一是提升对医疗垃圾的认知，增强危机意识；二是对医疗垃圾的管理进行立法，使医疗垃圾的管制有法可依；三是铲除垃圾黑市，避免从垃圾中捡拾的物品再次回流市场；四是引进先进的垃圾处理装备和技术，实现医疗垃圾在医院内的无害化处理。 

     该建议获总理批示后，国务院专门为此组织了讨论会，审议国务院法制办拟定的管理条例。2003年10月15日，共四十八条的《医疗卫生机构废物管理办法》正式颁布。