150篇连载 （三十七）    “从校园之外构筑校园平安”的建言得到了总书记重要批示   

作者：王海沧（书法讲师、任玉岭著述研究员）

任玉岭:联合国教科文组织名誉主席，联合国开发计划署可持续发展首席顾问，国际科技智库专家委员会副主席，美国巴拿马太平洋万国博览会中国区联合主席，香港社会科学界联合会永远名誉主席，原为国务院参事，全国政协第九、第十届常委，国家教育咨询委员会委员，中国书画协会副主席，中国书画协会名誉主席，中华海峡两岸书画艺术家协会主席。任玉岭不仅被15所大学聘为教授，还被55种杂志聘为主编和编委。他还是中国改革智库四十人之一，中国发展五十人之一，为农业作出贡献的三十人之一，中国当代书法名家五十人之一,中国房地产论坛五十人之一，中国式现代化论坛专家四十人之一。任玉岭既是科学家、经济学家、战略思想家，也是著名的书法家。他本人已经在北京，信阳，厦门翔安，浙江长兴等地捐建了四座“任玉岭收藏及作品展览馆”，驻马店馆是全国第五座。另外，任老还为中国扶贫捐款108万元，为遂平老家乡村振兴捐款70万元。

三十七、“从校园之外构筑校园平安”的建言得到了总书记重要批示

     2010年3月至5月，国内多地接连发生了校园暴力事件，自福建南坪发生校园伤人案件后，短短三十余天里，广西合浦、广东雷州、江苏泰州、山东潍坊等地连续出现了同类行凶事件，无辜孩童被砍死63人，受伤90多人，校园安全瞬间成为举国关注的重大民生议题。

     为了防止校园凶杀再次蔓延，国家迅疾采取了应急措施，派警察守住了各地的幼儿园和中小学的大门口。

     任玉岭当时正在各地出差，面对案件的发生和国家的处理办法，他一路听到了不少声音。有人说这是阶级敌人破坏，有人则说这些凶犯在杀人前无一不是“人民”。有人说警察保护学校很好，有人则说这绝非长远之计。有人说应搞好校园安保，有人说这样的凶杀案根子不在校园，而是来自社会的积怨太深。

     当任玉岭从“宇下”和“草野”走出回到北京后，他根据所听到的正反两方面的情况，又联系到从政协、人大和参事室收到的大量人民来信进行了深入思考。他认为，这些校园血案同电视上看到的、百姓信件反映的，因房屋被逼拆迁造成的人身自焚和“官压民”“富欺贫”以及执法不公、上访受阻造成的被逼无奈喝毒药自杀，虽是不同性质的两类事，但究其原因和背景，则十分相似和相同。而要解决这些问题，都不能就事论事，而需要寻求治本之策，化解社会矛盾。

     为此，任玉岭写下了“从校园之外构筑校园平安”的国务院参事建言。鉴于任玉岭在挖掘事发根源和解析社会矛盾中用了不少没有公开的案例、提出了很多尖锐问题，因此这一参事建议不能以红头文件上报，最后是以白头文件报给了国务院。

     没想到的是，这样一份以白头文件报出的国务院参事建言，先后赢得了四位中央常委的批示，并破天荒地得到了胡锦涛总书记的特批。公安部见到胡总书记批示的任玉岭的国务院参事建言后，还派办公厅主任前往国务院参事室专门感谢任玉岭。

     此后的校园安全治理走向了标本兼治，把化解社会矛盾作为了构筑校园平安的重中之重。整个社会的治理走上了人民至上的道路，规范土地拆迁、畅通信访渠道、严防暴力执法、清理积压信访、破解沉疴案件、落实科学发展观，缩小贫富差距，从源头减少了社会不公的对立情绪。

     任玉岭此次建言，打破了仅靠安保护校的传统思路，率先确立了“校外治本、校内治标”的校园平安治理理念，为国家完善校园安全顶层设计、构建长效防护体系提供了重要决策依据，有效扭转了当年校园恶性案件多发势头，为全国青少年平安成长和社会大局稳定起到了重要推动作用。